4.2.13

Gregorio Reyes: “El Conep no vota, prevalecerá decisión de legisladores”

Así habló el diputado por Dajabón en el concurrido acto de apoyo a la Ley 28-01 celebrado hoy a pocos metros del mercado binacional en esa provincia.

DAJABÓN.- El diputado por Dajabón, Gregorio Reyes (Goyo) señaló hoy que será la decisión del congreso la que prevalezca durante la revisión de la Ley 28-01 sobre Desarrollo Fronterizo en República Dominicana.
“El Conep no vota, si los diputados y senadores no quieren que se modifique la Ley, la misma no será modificada”, expresó Reyes, haciendo hincapié en que debe prevalecer la decisión de los congresistas y recordando, al mismo tiempo, la lucha llevada a cabo en el 2005 por fenecido monseñor Tomás Abreu para proteger dicha ley y que no fuera modificada.
El diputado señaló que los legisladores tienen un compromiso con la nación que les llevó a la Cámara de Diputados y no van a defraudarles, y que defenderán esta ley que les lleva inversión y desarrollo a sus provincias.
Asimismo, la diputada de la provincia Santiago Rodríguez, Nancy Santos, recordó que en la década del 70 esa era una región donde se vivía del maní y donde la situación de pobreza llevó a que “los fogones” dejaran de encenderse: “Los jóvenes tenían que emigrar a otras ciudades como Santiago y la Capital en busca de una mejoría, formando cordones de pobreza en las periferias”.
Definió como un gran logro de los legisladores la Ley 28-01 a beneficio de la población, por lo que en esta coyuntura en que la misma se ve amenazada: “No solo apoyamos a las empresas establecidas sino también a todas aquellas que no han podido establecerse por las trabas puestas a la misma, por lo que invito a la voluntad popular a brindar todo su apoyo a esta Ley”.
Los diputados de la línea fronteriza hicieron un llamado al país para que apoyen la Ley 28-01, y que esta no sea modificada a beneficio de unos pocos, sino que sea preservada a favor de todas aquellas regiones que han visto cambiar su economía gracias a esta legislación, que ha propiciado su desarrollo económico.
Los diputados de Dajabón y Santiago Rodríguez estuvieron acompañados además representantes de las organizaciones, asociaciones, comisiones de desarrollo, federaciones y personalidades del ámbito político, cultural y empresarial de esa región en el acto de apoyo a la Ley 28-01 sobre Desarrollo Fronterizo en República Dominicana.
La mesa de honor fue encabezada por el párroco de Dajabón, Manuel Estévez; Carmen Rodríguez, de la Agencia Del Desarrollo Local; Petra de Rodríguez, de la Fundación Madre Teresa de Calcuta, de Monte Cristi; José Melgarejo, miembro de la Comisión Turística, de Monte Cristi; Erickson Taveras, de la Federación de Comerciantes de la Frontera; Juan Ruperto Torres, secretario general de la Fundación Fe, de la provincia Santiago Rodríguez; y el diputado por Montecristi, Rafael Abel
El pasado viernes, un grupo de representantes de organizaciones civiles, comunitarias, asociaciones empresariales de la zona fronteriza, entregaron un documento a la comisión de la Cámara de Diputados para asuntos fronterizos, en el que estas entidades fijan su posición  frente a los aprestos de modificación de la ley 28-01, y este mismo documento fue entregado y leído frente al nutrido grupo de asistentes a este actividad, resaltando que el mismo fue firmado por los tres obispos de la zona, además de 88 entidades y asociaciones de la región.

Texto íntegro de la carta entregada en el Congreso:

“Una vez más, los grandes empresarios dominicanos que critican la Ley 28-01 que crea una Zona Especial de Desarrollo Fronterizo, lo hacen apartados de la realidad histórica que los ha favorecido por años, y de la realidad económica y social que justifica la existencia de la Ley 28-01. 
Los que computan y publican los datos económicos del país, señalan que son más de 3,000 mil millones de dólares los que por concepto de exoneración e incentivos  reciben cada año los  grandes empresarios dominicanos ubicados en las grandes urbes, mientras que las  empresas  de  la  frontera, las que hasta ahora con mucho valor, riesgo y firme decisión se han acogido a la Ley 28-01 apenas reciben 30 millones de dólares de compensaciones.
¡Qué pena! debería ser al revés, y le decimos el porqué. Todas las empresas sólidas de este país que están radicadas en las zonas de mayor población y desarrollo económico, ¡absolutamente todas!, se han beneficiado de leyes de incentivos en algún momento de su historia; recordemos algunas:
Ley 290-85, sobre Incentivos al Desarrollo Forestal; 
Ley 392-07, de Competitividad e Innovación Industrial;
Ley 299 de 1968, de Promoción e Incentivo Industrial, que permitió  el desarrollo  de la Zona Industrial de Herrera y Haina;
Ley 8-90 de Fomento de las Zonas Francas de Exportación, la cual fomenta el establecimiento de nuevas zonas francas y el crecimiento de las ya existentes, regulando su funcionamiento y desarrollo;
Ley 16-95 sobre Inversión Extranjera, la cual pretende fomentar la inversión extranjera en la República Dominicana,
Ley 84-99 sobre Reactivación y Fomento de las Exportaciones, la cual fomenta la actividad exportadora en la República Dominicana;
Así como otras leyes más recientes, tales como:
Ley 158-01 de Fomento al Desarrollo Turístico para los Polos de Escaso Desarrollo y Nuevos Polos en Provincias y Localidades de Gran Potencial,
Ley 57-07 sobre los Incentivos al Desarrollo de Fuentes Renovables de Energía y sus Regímenes Especiales, la cual establece una exención de todo tipo de impuestos de importación a los equipos, maquinarias y accesorios importados por las empresas o personas individuales, necesarios para la producción de energía de fuentes renovables, entre otros importantes beneficios;
Ley 171-07 sobre Incentivos Especiales a los Pensionados y Rentistas de fuente extranjera;
Ley 108-10, de Fomento a la Actividad Cinematográfica, entre  otras tantas  leyes  de incentivos.
Como se puede apreciar, esos mismos sectores que hoy protestan injustificadamente para que desaparezca la oportunidad de desarrollo REAL de la frontera, en el pasado y todavía hoy, siguen beneficiándose de las políticas trazadas por el gobierno de la nación, de todo lo cual muchos empresarios parecen olvidarse precisamente ahora, cuando persiguen destruir los beneficios de la Ley 28-01.
No es que queremos criticar el espíritu que dio origen a esas leyes de incentivos, muy por el contrario, saludamos y valoramos el rol que las mismas han jugado en el desarrollado nacional, pero hay que decirlo “sin ningún aporte en la frontera” a pesar de que el desarrollo de la frontera fue declarado de interés nacional por nuestros legisladores desde hace muchos años. Ninguna de esas leyes de incentivo mencionadas, han sido concebidas desde el seno de nuestra Carta Magna, sólo la Ley 28-01 de Desarrollo Fronterizo, ha sido refrendada en los artículos 10 y 221 de la Constitución de la República, por la condición económica y social de extrema pobreza que ha imperado desafortunadamente en las provincias cercanas a la frontera, pues como indican esos artículos de la Constitución, el desarrollo fronterizo es “…de supremo y permanente interés nacional”; haciendo honra a las valiosas conquistas y devolviendo la deuda social que todo el país reconoce en nuestra condición de “Centinelas de la Patria”.
La frontera, ha jugado un papel preponderante en las epopeyas de la creación y restauración de nuestra patria, recordemos el “Grito de Capotillo”, que fue el comienzo de la Guerra Restauradora. Cuánta sangre derramada en nuestras tierras por nuestros ancestros, y aun hoy sus descendientes labramos la tierra, trillamos caminos y firmes vivimos aquí, cual centinela recibe las órdenes de sus superiores.
Le advertimos al Congreso Nacional y al Poder Ejecutivo, que no se dejen  sorprender en su buena fe, ya que de manera constante, por más de 10 años y en estos momentos mucho más, algunos grupos oligárquicos del país, están minando los medios de comunicación con reflexiones infundadas y mezquinos planteamientos, con el único propósito de hacer desaparecer la única conquista y verdadero mecanismo jurídico con que cuenta la región fronteriza para lograr un verdadero y objetivo desarrollo, la Ley 28-01.
Estos grupos, que históricamente tienen enquistado en los organismos del estado, funcionarios y títeres, abrazan la esperanza de que el Honorable Ciudadano Presidente de la República, Lic. Danilo Medina y el Congreso Nacional actual, se conviertan en sepultureros de siete provincias del país, que con igual derecho a todas las demás provincias, y con mandato constitucional, aspiran a insertarse en el desarrollo globalizado que demandan los nuevos tiempos.  
Según el Artículo 36 de la Ley de Reforma Fiscal, el Congreso debe revisar la Ley 28-01 en el plazo de 60 días después de promulgada la Reforma, lo que no implica una modificación, pero en caso de incluir modificaciones, sus nuevas orientaciones deberán ser objetivas y precisas, encaminadas a fortalecer, nunca a debilitar el propósito por la cual fue creada.
Sobre todas las diatribas y cabildeos a que nos tienen acostumbrados los grupos oligárquicos, deberá prevalecer el espíritu de nuestra constitución y el desarrollo fronterizo como interés nacional. 
Los sectores sensatos del país y sobre todo los legisladores fronterizos, junto a cada ciudadano centinela de la frontera, debemos acordonarnos y en un nuevo “Grito de Capotillo”, doblegar las intenciones de grupos carentes de conciencia social, que por demás ya le han extraído hasta la última gota de sangre a esta nación”.

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